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平成16年9月に施行された法律「武力攻撃事態等における国民の保護のための措置に関する法律(国民保護法)において、地方公共団体は避難・救援・武力攻撃災害への対処等について、それぞれの区域において総合的に推進することとされています。
新居浜市においても平成18年3月に策定された愛媛県国民保護計画に基づき、『新居浜市国民保護計画』を平成18年度内に作成することを目指しています。
国民保護法は、正式には「武力攻撃事態等における国民の保護のための措置に関する法律」といい、武力攻撃事態等において、武力攻撃から国民の生命、身体及び財産を保護し、国民生活等に及ぼす影響を最小にするための、国・地方公共団体等の責務、避難・救援・武力攻撃災害への対処等の措置が規定されています。
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また、国民保護法第32条に基づく「国民の保護に関する基本指針」においては、国民の保護のための措置の実施に関する基本的な方針に加え、想定される武力攻撃事態の類型および類型に応じた避難、救援、武力攻撃災害への対処などの措置、緊急対処事態の事態例などについて記載してあります。