令和元年第３回新居浜市議会定例会会議録　第１号

目次

議事日程
本日の会議に付した事件
出席議員
欠席議員
説明のため出席した者
議会事務局職員出席者
開会（午前１０時００分）
市長議会招集の挨拶
議長報告
休憩（午前１０時０４分）
再開（午前１０時１１分）
市長、受賞議員に対する挨拶
日程第１　会議録署名議員の指名
日程第２　会期の決定
　表決
日程第３　報告第９号～報告第１６号
石川市長の説明
委員会付託省略
休憩（午前１０時１９分）
再開（午前１０時１９分）
　表決
日程第４　議案第３９号
　石川市長の説明
　赤尾経済部長の説明
　委員会付託
日程第５　議案第４０号
　石川市長の説明
　委員会付託省略
休憩（午前１０時２４分）
再開（午前１０時２４分）
　表決
日程第６　議案第４１号～議案第４６号
　石川市長の説明
　毛利消防長の説明
　加藤教育委員会事務局長の説明
　藤田福祉部長の説明
　小山環境部長の説明
　委員会付託
日程第７　議案第４７号、議案第４８号
　石川市長の説明
　鴻上企画部長の説明
　日程第８ 請願第１号
　委員会付託
散会（午前１０時４７分）

本文

令和元年６月10日 （月曜日）
　　議事日程　第１号
第１　会議録署名議員の指名
第２　会期の決定
第３　報告第９号　継続費繰越計算書の報告について
　　　 報告第10号　継続費繰越計算書の報告について
　　　 報告第11号　継続費繰越計算書の報告について
　　　 報告第12号　繰越明許費繰越計算書の報告について
　　　 報告第13号　繰越明許費繰越計算書の報告について
　　　 報告第14号　繰越計算書の報告について
　　　 報告第15号　繰越計算書の報告について
　　　 報告第16号　専決処分した事件の承認について
　　　　　　　　　　　　（委員会付託省略）
第４　議案第39号　市有財産の売却について
　　　　　　　　　　　　（市民経済委員会付託）
第５　議案第40号　新居浜市行政不服審査条例の一部を改正する条例の制定について
　　　　　　　　　　　　（委員会付託省略）
第６　議案第41号　新居浜市手数料条例の一部を改正する条例の制定について
　　　　　　　　　　　　（企画総務委員会付託）
　　　 議案第42号　新居浜市別子山ふるさと館設置及び管理条例及び新居浜市市民プール設置及び管理条例の一部を改正する条例の制定について
　　　　　　　　　　　　（福祉教育委員会付託）
　　　 議案第43号　新居浜市広瀬歴史記念館設置及び管理条例の一部を改正する条例の制定について
　　　　　　　　　　　　（同上）
　　　 議案第44号　新居浜市災害弔慰金の支給等に関する条例の一部を改正する条例の制定について
　　　　　　　　　　　　（福祉教育委員会付託）
　　　 議案第45号　新居浜市火葬場設置及び管理条例の一部を改正する条例の制定について
　　　　　　　　　　　　（環境建設委員会付託）
　　　 議案第46号　新居浜市火災予防条例の一部を改正する条例の制定について
　　　　　　　　　　　　（企画総務委員会付託）
第７　議案第47号　令和元年度新居浜市一般会計補正予算（第１号）
　　　 議案第48号　令和元年度新居浜市介護保険事業特別会計補正予算（第１号）
第８　請願第１号　国に対し消費税増税中止を求める意見書の提出方について
　　　　　　　　　　　　（企画総務委員会付託）
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　　本日の会議に付した事件
議事日程のとおり
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　　出席議員（２６名）　 　 　
　１番　　　 小野　志保
　２番　　　 片平　恵美
　３番　　　 合田　晋一郎
　４番　　　 白川　誉
　５番　　　 伊藤　嘉秀
　６番　　　 越智　克範
　７番　　　 井谷　幸恵
　８番　　　 神野　恭多
　９番　　　 米谷　和之
　10番　　   篠原　茂
　11番　　　河内　優子
　12番　　　黒田　真徳
　13番　　　高塚　広義
　14番　　　藤田　誠一
　15番　　　田窪　秀道
　16番　　　小野　辰夫
　17番　　　永易　英寿
　18番　　　伊藤　謙司
　19番　　　藤原　雅彦
　20番　　　大條　雅久
　21番　　　藤田　豊治
　22番　　　藤田　幸正
　23番　　　伊藤　優子
　24番　　　仙波　憲一
　25番　　　近藤　司
　26番　　　山本　健十郎
――――――――――――――――――――――
　　欠席議員
　なし
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　　説明のため出席した者
　市長　　　　　　　　　　　　　　　 石川　勝行
　副市長　　　　　　　　　　　　　  寺田　政則　　
　企画部長　　　　　　　　　　　　 鴻上　浩宣
　総務部長　　　　　　　　　　　　 園部　省二
　福祉部長　　　　　　　　　　　　 藤田　憲明
　市民部長　　　　　　　　　　　　 岡松　良二
　環境部長　　　　　　　　　　　　 小山　京次
　経済部長　　　　　　　　　　　　 赤尾　禎司
　建設部長　　　　　　　　　　　　 高須賀　健二
　消防長　　　　　　　　　　　　　  毛利　　 弘
　上下水道局長　　　　　　　　　 庄司　誠一
　教育長　　　　　　　　　　　　　　高橋　良光
　教育委員会事務局長　　　　  加藤　京子
　監査委員　　　　　　　　　　　　 寺村　伸治
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　　議会事務局職員出席者
　事務局長　　　　　　　　　　　　 岡田　公央
　事務局次長　　　　　　　　　　　飯尾　誠二
　議事課主幹　　　　　　　　　　  小島 　　篤
　議事課副課長　　　　　　　　　 尾藤　秀行
　議事課副課長　　　　　　　  　 美濃　有紀
　議事課調査係長　　　　　　　  神野　瑠美
　議事課議事係長　　　　　　　  和田　雄介
　議事課主任　　　　　　　　　　  村上　佳史
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　　午前１０時００分開会   
○議長（伊藤謙司） ただいまから令和元年第３回新居浜市議会定例会を開会いたします。
これより本日の会議を開きます。
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　　市長議会招集の挨拶
○議長（伊藤謙司） 市長から今議会招集の挨拶があります。石川市長。
○市長（石川勝行）（登壇） おはようございます。
開会に当たりまして一言御挨拶を申し上げます。
本日、令和元年第３回市議会定例会を招集いたしましたところ、議員の皆様方には早速御出席をいただきまして、まことにありがとうございます。
今議会に提案いたします案件は、新居浜市行政不服審査条例の一部を改正する条例の制定を初め、令和元年度一般会計補正予算におきましては、私立保育所等施設整備事業等の公共事業を初め、コミュニティ施設整備事業等の単独事業のほか、プレミアム付商品券事業費などの施策費を措置いたしております。また、後日追加予定いたしております案件もございます。議員の皆様方には十分な御審議をいただき、適切な御議決、御同意を賜りますようお願い申し上げます。
―――――――――― ◇ ――――――――――
　　議長報告
○議長（伊藤謙司） この際、議長報告を申し上げます。
報告事項は、監査及び例月現金出納検査の結果についての報告、新居浜市土地開発公社の事業についての報告並びに議員の表彰についてであります。
まず、監査及び例月現金出納検査の結果についての報告につきましては、監査委員から平成31年１月７日から平成31年３月11日までの間に行った監査の結果に関する報告書及び平成30年12月、平成31年１月、２月分の例月現金出納検査の結果に関する報告書の提出があり、配付しておきましたから、御了承願います。
次に、新居浜市土地開発公社の事業についての報告につきましては、経営状況を説明する書類の提出があり、配付しておきましたから、御了承願います。
次に、議員の表彰についてであります。
四国市議会議長会において、特別表彰として、32年以上議員在職表彰で山本健十郎議員、28年以上で加藤喜三男前議員、24年以上で仙波憲一議員、20年以上で伊藤優子議員、16年以上で大條雅久議員、藤田豊治議員、12年以上で永易英寿議員、伊藤謙司、太田嘉一前議員、一般表彰として、８年以上議員在職表彰で篠原茂議員、三浦康司前議員、３年以上正副議長在職表彰で加藤喜三男前議員が表彰されました。
表彰状及び記念品を受けて帰っておりますので、休憩してその伝達を行います。
なお、佐々木文義前議員は、20年以上議員在職表彰を、藤原雅彦議員は、16年以上議員在職表彰を、高塚広義議員は８年以上議員在職表彰を御辞退されております。
この際、暫時休憩いたします。
　　午前１０時０４分休憩
―――――――――― ◇ ――――――――――
　　午前１０時１１分再開
○議長（伊藤謙司） 休憩前に引き続き会議を開きます。
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　　市長、受賞議員に対する挨拶
○議長（伊藤謙司） この際、市長から発言を求められておりますので、これを許します。石川市長。
○市長（石川勝行）（登壇） お許しをいただきまして一言お祝いを申し上げます。
このたび四国市議会議長会におきまして、永年議員在職表彰のはえある栄誉を御受賞されました議員の皆様方に心からお喜びを申し上げます。
このたびの受賞は、皆様方の日々地方自治の確立と市民福祉の向上、市政の発展に寄与された、その御功績によるものでございまして、市民を代表いたしまして心から敬意とお喜びを申し上げます。どうか今後ともお体に御留意をいただき、その豊富な御経験を生かされまして、市政の発展に一層の御協力を賜りますようお願い申し上げまして、簡単ではございますが、お祝いの言葉にかえさせていただきます。おめでとうございました。
○議長（伊藤謙司） これより日程に入ります。
本日の議事日程につきましては、お手元に配付の議事日程第１号のとおりであります。
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　　日程第１ 会議録署名議員の指名
○議長（伊藤謙司） 日程第１、会議録署名議員の指名を行います。
会議録署名議員は、会議規則第87条の規定により、議長において合田晋一郎議員及び白川誉議員を指名いたします。
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　　日程第２ 会期の決定
○議長（伊藤謙司） 次に、日程第２、会期の決定を議題といたします。
お諮りいたします。今期定例会の会期は、本日から６月27日までの18日間といたしたいと思います。これに御異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（伊藤謙司） 御異議なしと認めます。よって、会期は18日間と決定いたしました。
なお、今期定例会の会期中における会議の予定は、お手元に配付の会議日程表のとおりであります。
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　　日程第３ 報告第９号～報告第１６号
○議長（伊藤謙司） 次に、日程第３、報告第９号から報告第16号までの８件を一括議題といたします。
説明を求めます。石川市長。
○市長（石川勝行）（登壇） ただいま上程されました報告第９号から報告第16号までの８件につきまして一括して御説明を申し上げます。
まず、報告第９号、継続費繰越計算書の報告につきましては、一般会計におきまして継続費を設定して進めております端出場水力発電所整備事業など５事業に係る継続費繰越計算書の報告でございまして、平成30年度予算額に対します未執行額を翌年度へ逓次繰り越しいたしたものでございます。
次に、報告第10号、継続費繰越計算書の報告につきましては、公共下水道事業特別会計におきまして継続費を設定し進めております汚水処理施設共同整備事業費に係る継続費繰越計算書の報告でございまして、平成30年度予算額に対します未執行額を翌年度へ逓次繰り越しいたしたものでございます。
次に、報告第11号、継続費繰越計算書の報告につきましては、水道事業会計におきまして継続費を設定して進めております総合防災拠点施設建設事業に係る継続費繰越計算書の報告でございまして、平成30年度予算額に対します未執行額を翌年度へ逓次繰り越しいたしたものでございます。
次に、報告第12号、繰越明許費繰越計算書の報告につきましては、平成30年度一般会計における小・中学校ブロック塀安全対策事業、小・中学校空調整備事業（公共）など32事業に係る繰越明許費繰越計算書の報告でございまして、国の平成30年度補正予算に対応したこと及び地元調整等に不測の日数を要しましたことなどから、事業費の一部を翌年度に繰り越しいたしたものでございます。
次に、報告第13号、繰越明許費繰越計算書の報告につきましては、平成30年度公共下水道事業特別会計における管渠等建設事業費、終末処理場改築事業など５事業に係る繰越明許費繰越計算書の報告でございまして、国の平成30年度補正予算に対応したこと及び地元調整等に不測の日数を要しましたことなどから、事業費の一部を翌年度に繰り越しいたしたものでございます。
次に、報告第14号、繰越計算書の報告につきましては、平成30年度水道事業会計における資本的支出のうち、施設整備、配水設備整備及び事務費に係る繰越計算書の報告でございまして、関連工事の遅延等による工期の延長によりまして、事業費の一部を翌年度に繰り越しいたしたものでございます。
次に、報告第15号、繰越計算書の報告につきましては、平成30年度工業用水道事業会計における資本的支出のうち、配水設備整備に係る繰越計算書の報告でございまして、国の平成30年度補正予算に対応したことによりまして、事業費の一部を翌年度に繰り越しいたしたものでございます。
次に、報告第16号、専決処分した事件の承認につきましては、令和元年度新居浜市工業用地造成事業特別会計補正予算（第１号）についてでございまして、前年度歳入不足に伴います繰上充用につきまして、令和元年５月31日、地方自治法第179条第１項の規定により、補正予算の専決処分をいたしたもので、同条第３項の規定により報告し、承認を求めるものでございます。御審議よろしくお願い申し上げます。
○議長（伊藤謙司） これより質疑に入ります。
報告第９号から報告第16号までの８件に対して質疑はありませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（伊藤謙司） 質疑なしと認めます。
お諮りいたします。ただいま議題となっております報告第16号については、会議規則第38条第３項の規定により、委員会の付託を省略いたしたいと思います。これに御異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（伊藤謙司） 御異議なしと認めます。よって、報告第16号については、委員会の付託を省略することに決しました。
この際、暫時休憩いたします。
　　午前１０時１９分休憩
―――――――――― ◇ ――――――――――
　　午前１０時１９分再開
○議長（伊藤謙司） 休憩前に引き続き会議を開きます。
これより討論に入ります。
討論の通告はありません。よって、討論なしと認めます。
これより報告第16号を採決いたします。
本件はこれを承認することに御異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（伊藤謙司） 御異議なしと認めます。よって、報告第16号はこれを承認することに決しました。
―――――――――― ◇ ――――――――――
　　日程第４ 議案第３９号
○議長（伊藤謙司） 次に、日程第４、議案第39号を議題といたします。
提案理由の説明を求めます。石川市長。
○市長（石川勝行）（登壇） ただいま上程されました議案第39号につきまして提案理由の説明を申し上げます。
議案第39号、市有財産の売却につきましては、多喜浜工業用地について、おべ工業株式会社と立地に関する協議が調いましたことから、6,415.29平方メートルの用地を１億300万円で売却するため、新居浜市議会の議決に付すべき契約及び財産の取得又は処分に関する条例第３条の規定により、本案を提出いたしました。
なお、詳細につきましては、担当部長から補足説明いたします。御審議よろしくお願い申し上げます。
○議長（伊藤謙司） 補足説明を求めます。赤尾経済部長。
○経済部長（赤尾禎司）（登壇） 議案第39号、市有財産の売却につきまして補足を申し上げます。
議案書の17ページから19ページまでをお目通しください。
まず、売却用地の位置でございますが、議案書の19ページにお示ししている場所で、多喜浜三丁目629番１でございます。
売却につきましては、新居浜市工業用地の立地に関する規則に基づき立地を決定したものでございます。
売却先のおべ工業株式会社でございますが、大正３年に創業され、汎用機械器具製造業等を営む従業員約150人の事業所であります。
なお、本売却用地は、主に隣接する岸壁から出荷する大型製品の組み立て場として利用するとともに、事務所の建設を予定していると伺っております。
以上で補足を終わります。
○議長（伊藤謙司） これより質疑に入ります。
議案第39号に対して質疑はありませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（伊藤謙司） 質疑なしと認めます。
議案第３９号は、議事日程に記載の通り、市民経済委員会に付託いたします。
―――――――――― ◇ ――――――――――
　　日程第５ 議案第４０号
○議長（伊藤謙司） 次に、日程第５、議案第40号を議題といたします。
提案理由の説明を求めます。石川市長。
○市長（石川勝行）（登壇） ただいま上程されました議案第40号につきまして提案理由の説明を申し上げます。
議案第40号、新居浜市行政不服審査条例の一部を改正する条例の制定につきましては、工業標準化法の一部が改正され、法律の題名が改められたこと等による所要の条文整備を行うため、本案を提出いたしました。御審議よろしくお願い申し上げます。
○議長（伊藤謙司） これより質疑に入ります。
議案第40号に対して質疑はありませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（伊藤謙司） 質疑なしと認めます。
お諮りいたします。ただいま議題となっております議案第40号については、会議規則第38条第３項の規定により、委員会の付託を省略いたしたいと思います。これに御異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（伊藤謙司） 御異議なしと認めます。よって、議案第40号については、委員会の付託を省略することに決しました。
この際、暫時休憩いたします。
　　午前１０時２４分休憩
―――――――――― ◇ ――――――――――
　　午前１０時２４分再開
○議長（伊藤謙司） 休憩前に引き続き会議を開きます。
これより討論に入ります。
討論の通告はありません。よって、討論なしと認めます。
これより議案第４０号を採決いたします。
本案は原案のとおり決することに御異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（伊藤謙司） 御異議なしと認めます。よって、議案第40号は原案のとおり可決されました。
―――――――――― ◇ ――――――――――
　　日程第６ 議案第４１号～議案第４６号
○議長（伊藤謙司） 次に、日程第６、議案第41号から議案第46号までの６件を一括議題といたします。
提案理由の説明を求めます。石川市長。
○市長（石川勝行）（登壇） ただいま上程されました議案第41号から議案第46号までの６件につきまして一括して提案理由の説明を申し上げます。
まず、議案第41号、新居浜市手数料条例の一部を改正する条例の制定につきましては、地方公共団体の手数料の標準に関する政令の一部改正に伴い、特定屋外タンク貯蔵所の設置許可の申請に対する審査に係る手数料の額を改定するため、本案を提出いたしました。
次に、議案第42号、新居浜市別子山ふるさと館設置及び管理条例及び新居浜市市民プール設置及び管理条例の一部を改正する条例の制定につきましては、国土調査の成果等に伴い、新居浜市別子山ふるさと館及び新居浜市別子山市民プールの位置についての規定を整備するため、本案を提出いたしました。
次に、議案第43号、新居浜市広瀬歴史記念館設置及び管理条例の一部を改正する条例の制定につきましては、新居浜市広瀬歴史記念館の観覧料について、高校生等を無料の対象に加えるため、本案を提出いたしました。
次に、議案第44号、新居浜市災害弔慰金の支給等に関する条例の一部を改正する条例の制定につきましては、災害弔慰金の支給等に関する法律等の一部改正に伴い、償還方法の拡充等を行い、被災者支援の充実強化に資するため、本案を提出いたしました。
次に、議案第45号、新居浜市火葬場設置及び管理条例の一部を改正する条例の制定につきましては、新居浜市斎場施設整備事業火葬棟改修工事に伴い、汚物炉室を廃止するため、本案を提出いたしました。
次に、議案第46号、新居浜市火災予防条例の一部を改正する条例の制定につきましては、住宅用防災機器の設置及び維持に関する条例の制定に関する基準を定める省令の一部改正に伴い、住宅用防災警報器等の設置の免除に関する事項を追加するため及び所要の条文整備を行うため、本案を提出いたしました。
なお、議案第42号を除き、詳細につきましてはそれぞれ担当部長から補足説明いたします。御審議よろしくお願い申し上げます。
○議長（伊藤謙司） 補足説明を求めます。毛利消防長。
○消防長（毛利弘）（登壇） 議案第41号及び議案第46号につきまして補足を申し上げます。
まず、議案第41号、新居浜市手数料条例の一部を改正する条例の制定についてでございます。
議案書の21ページ及び参考資料の２ページをお開きください。
本議案は、地方公共団体の手数料の標準に関する政令が一部改正されることに伴い、危険物規制に係る手数料の額を改定するものでございます。
本改定は、消費税率及び地方消費税率の引き上げに伴うもので、本来同令に規定する手数料は非課税でございますが、その額については事務に係る人件費や物件費等を積算したものでありますことから、今回国においての消費税率等の引き上げを考慮し見直した結果、特に増額が必要なものとして改正が行われたものについて条例の一部を改正するものでございます。
改正内容といたしましては、別表第２中に規定しております浮き屋根式特定屋外タンク貯蔵所及び浮き蓋付特定屋外タンク貯蔵所の設置許可の申請に対する審査に係る手数料の額について改定するものでございます。
なお、この条例は、令和元年10月１日から施行し、改正後の別表第２の規定は、この条例の施行の日以後の申請に係る手数料について適用いたしたいと考えております。
次に、議案第46号、新居浜市火災予防条例の一部を改正する条例の制定についてでございます。
議案書の29ページ、30ページ及び参考資料の８ページ、９ページをお目通しください。
本議案は、住宅用防災機器の設置及び維持に関する条例の制定に関する基準を定める省令の一部改正に伴い、住宅用防災警報器等の設置を免除することができる場合として、第29条の５第６号に住宅の部分に特定小規模施設用自動火災報知設備を、特定小規模施設における必要とされる防火安全性能を有する消防の用に供する設備等に関する省令に定める技術基準に従い、または当該技術上の基準の例により設置したときを追加するため、条例の一部を改正しようとするものでございます。
また、工業標準化法の一部が改正され、法律名が産業標準化法に改められたこと等に伴う所要の条文整備を行うものでございます。
なお、この条例は、公布の日から施行し、第16条第１項の改正規定につきましては、令和元年７月１日から施行したいと考えております。
○議長（伊藤謙司） 加藤教育委員会事務局長。
○教育委員会事務局長（加藤京子）（登壇） 議案第43号、新居浜市広瀬歴史記念館設置及び管理条例の一部を改正する条例の制定につきまして補足を申し上げます。
議案書の24ページ及び参考資料の４ページをお開きください。
新居浜市広瀬歴史記念館は、広瀬宰平の功績を記念し顕彰するとともに、本市に存在する近代化遺産の活用と生涯学習の振興を図るために設置された施設でございます。敷地内には展示館だけでなく、広瀬宰平が建築した旧広瀬邸が保存されており、明治期の建物は、国の重要文化財旧広瀬家住宅に、庭園は国の名勝旧広瀬氏庭園としてそれぞれ指定され、住友グループの礎を築いた広瀬宰平の思いを体感していただくことができます。この日本の近代産業を育成した広瀬宰平の足跡を通して、新居浜の歴史と日本の近代産業の歩みをたどることで、多くの児童や生徒などに歴史や文化資源を身近に感じてもらい、ふるさとへの誇りを持っていただけるよう、広瀬歴史記念館に係る観覧料の無料対象者を中学生以下としていたものを高校生、大学生等まで拡充するものでございます。
なお、この条例は、令和元年10月１日から施行したいと考えております。
○議長（伊藤謙司） 藤田福祉部長。
○福祉部長（藤田憲明）（登壇） 議案第44号、新居浜市災害弔慰金の支給等に関する条例の一部を改正する条例の制定につきまして補足を申し上げます。
議案書の25ページ、26ページ及び参考資料の５ページ、６ページをお目通しください。
本議案は、災害弔慰金の支給等に関する法律の一部改正により、災害援護資金の据置期間経過後の貸付利率が３％から３％以内で条例で定める率に改正されたことに伴い、新居浜市の災害援護資金を無利子とするものでございます。
また、災害弔慰金の支給等に関する法律施行令が一部改正されたことに伴い、条例で連帯保証人の必置義務について定めるとともに、償還方法については年賦償還、半年賦償還でありましたところ、新たに月賦償還を追加するものでございます。
なお、この条例は、公布の日から施行し、この条例による改正後の災害弔慰金の支給等に関する規定は、この条例の施行の日以後に生じた災害により被害を受けた世帯の世帯主に対する災害援護資金の貸し付けについて適用したいと考えております。
○議長（伊藤謙司） 小山環境部長。
○環境部長（小山京次）（登壇） 議案第45号、新居浜市火葬場設置及び管理条例の一部を改正する条例の制定につきまして補足を申し上げます。
議案書の27ページ、28ページ及び参考資料の７ページをお目通しください。
昨年９月議会で可決され、工事請負契約を締結いたしました新居浜市斎場施設整備事業火葬棟改修工事につきまして、本年５月に火葬炉設備の更新工事に着手いたしました。
本議案は、当該更新工事に伴い、斎場設置当初から約35年間使用し、老朽化している汚物炉室について、今月末日をもって廃止しようとするものでございます。
改正の内容につきましては、使用料等を定めております別表第２のうち、汚物炉室の名称を削除するものでございます。
今回の改正によりまして、汚物炉室は廃止となりますが、手術肢体及び産汚物につきましては、今後火葬炉にて対応いたしますことから、これらの処理については影響はないものと考えております。
なお、この条例は、令和元年７月１日から施行したいと考えております。
以上で補足を終わります。
○議長（伊藤謙司） これより質疑に入ります。
議案第41号から議案第46号までの６件に対して質疑はありませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（伊藤謙司） 質疑なしと認めます。
議案第41号から議案第46号までの６件は、いずれも議事日程に記載のとおり、それぞれ所管の常任委員会に付託いたします。
―――――――――― ◇ ――――――――――
　　日程第７ 議案第４７号、議案第４８号
○議長（伊藤謙司） 次に、日程第７、議案第47号及び議案第48号の２件を一括議題といたします。
提案理由の説明を求めます。石川市長。
○市長（石川勝行）（登壇） ただいま上程されました議案第47号及び議案第48号につきまして提案理由の説明を申し上げます。
まず、議案第47号、令和元年度新居浜市一般会計補正予算（第１号）につきましては、私立保育所等施設整備事業等の公共事業を初め、コミュニティ施設整備事業等の単独事業のほか、プレミアム付商品券事業費等の施策費について予算措置いたすものでございます。
次に、議案第48号、令和元年度新居浜市介護保険事業特別会計補正予算（第１号）につきましては、介護保険事業に係る介護保険システム改修事業費につきまして予算措置いたすものでございます。
なお、詳細につきましては担当部長から補足説明いたします。御審議よろしくお願い申し上げます。
○議長（伊藤謙司） 補足説明を求めます。鴻上企画部長。
○企画部長（鴻上浩宣）（登壇） 議案第47号及び議案第48号の予算議案につきまして補足を申し上げます。
まず、議案第47号、令和元年度新居浜市一般会計補正予算（第１号）についてでございます。
補正予算書の１ページをお開きください。
今回の補正予算は、５億705万6,000円を追加し、補正後の予算総額を歳入歳出それぞれ497億6,615万2,000円といたすものでございます。これを前年度同期と比較いたしますと、４億9,223万2,000円、1.0％の増となっております。
内容につきましては、補正予算参考資料に整理をいたしておりますので、ごらんください。
参考資料の２ページをお開きください。
施策費の主な事業についてでございます。
総務費、地域コミュニティ再生事業費につきましては、自治総合センターのコミュニティ助成事業の採択を受け、自治会のコミュニティー活動に必要な設備等に対する補助金500万円を追加いたすものでございます。
民生費、プレミアム付商品券事業費につきましては、消費税増税に伴い、低所得者、子育て世帯への影響緩和のため、プレミアム付商品券の発行、販売を行うための委託料や事務費として１億9,537万6,000円を追加いたすものでございます。
幼児教育・保育の無償化対策費につきましては、10月から実施予定の幼児教育・保育の無償化に対応するためのシステムの改修費用や事務費として2,890万9,000円を追加いたすものでございます。
衛生費、感染症等予防費につきましては、予防接種法が改正され、風疹に係る公的接種を受ける機会がなかった昭和47年４月から昭和54年４月生まれの男性に予防接種を実施する事業として4,423万7,000円を追加いたすものでございます。
次に、３ページをごらんください。
ふるさと学習推進事業費につきましては、坊っちゃん劇場において上演中である別子銅山を舞台とするミュージカル瀬戸内工進曲を小中学の児童生徒が体験型学習の一環として観劇する費用として1,370万6,000円を追加いたすものでございます。
施策費につきましては、これらの事業のほか、介護保険事業特別会計繰出金など合計10事業で２億9,804万8,000円の追加となっております。
次に、４ページをお開きください。
公共事業費についてでございます。
民生費、介護基盤緊急整備事業につきましては、高齢者福祉計画2018に基づき、認知症対応型共同生活介護施設、小規模多機能居宅介護施設の実施事業所の公募を実施し、２事業所の希望があり、適切であると認められたため、補助金１億3,436万4,000円を追加いたすものでございます。
民生費、私立保育所等施設整備事業につきましては、西原町で小規模保育事業所かがやき保育園を運営する一般社団法人ＢＥ ＭＹＳＥＬＦが小規模保育事業所かがやきぷらす保育園の新設を久保田町で行うのに要する事業費を補助するため、5,634万4,000円を追加いたすものでございます。
公共事業費につきましては、これら２事業で１億9,070万8,000円の追加となっております。
５ページをごらんください。
単独事業費についてでございます。
総務費、コミュニティ施設整備事業につきましては、宇高自治会館の建設が、自治総合センターのコミュニティ助成事業の採択を受けたことから、財源補正するものでございます。
教育費、小学校・中学校トイレ洋式化整備事業につきましては、地域の避難所にも指定されている小中学校の体育館のトイレ改修に伴い、高齢者や障害者も使いやすい洗浄機つき便座に改修する工事費等として1,830万円を追加いたすものでございます。
単独事業費につきましては、これら３事業で1,830万円の追加となっております。
次に、補正予算書及び予算説明書に基づき御説明を申し上げます。
補正予算書の２ページをお開きください。
第１表歳入歳出予算補正のうち、歳入といたしまして、第14款国庫支出金２億8,330万3,000円、第15款県支出金１億3,594万4,000円、第18款繰入金3,250万9,000円、第20款諸収入2,200万円、第21款市債3,330万円をそれぞれ追加し、３ページの歳出に充当いたすものでございます。
４ページをお開きください。
第２表地方債補正の変更につきましては、社会福祉施設整備事業ほか１件につきまして、3,330万円を追加いたすものでございます。
次に、特別会計補正予算についてでございます。
５ページをお開きください。
議案第48号、令和元年度新居浜市介護保険事業特別会計補正予算（第１号）についてでございます。
今回の補正予算は、介護保険システム改修事業費につきまして予算措置するもので、819万3,000円を追加し、補正後の予算総額を歳入歳出それぞれ135億3,786万3,000円といたすものでございます。これを前年度同期と比較いたしますと、１億9,632万8,000円、1.5％の増となっております。
内容につきましては６ページをごらんください。
歳入につきましては、第３款国庫支出金503万3,000円、第６款繰入金316万円をそれぞれ追加するものでございます。
７ページをお開きください。
歳出につきましては、第１款総務費819万3,000円を追加いたしております。
以上で補足を終わります。
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　　日程第８ 請願第１号
○議長（伊藤謙司） 次に、日程第８、請願第１号は、議事日程に記載のとおり、企画総務委員会に付託いたします。
以上で本日の日程は全部終了いたしました。
お諮りいたします。議事の都合により、６月11日から６月17日までの７日間、休会いたしたいと思います。これに御異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（伊藤謙司） 御異議なしと認めます。よって、６月11日から６月17日までの７日間、休会することに決しました。
６月18日は午前10時から会議を開きます。
本日はこれにて散会いたします。
　　午前１０時４７分散会